El plazo de admisión de ofertas para el concurso de SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN DE UNA EMPRESA EXTERNA ESPECIALIZADA EN SERVICIOS DE REFUERZO DE SEGURIDAD, ATENCIÓN Y ASISTENCIA AL VISITANTE POR AUXILIARES DE SALA EN LAS DEPENDENCIAS DE LA SEDE DE LA FUNDACIÓN LÁZARO GALDIANO F.S.P. finalizó el 3 de junio de 2019, habiéndose recibido en el registro de la Institución 2 proposiciones de empresas licitadoras:
DIMOBA SERVICIOS S.L. (NIF: B-04307120), con domicilio en Almería, calle Soldado Español nº 10, CP 04004 Almería.
OMBUDS SERVICIOS, S.L. (NIF: B-81262396), con domicilio en Las Rozas, Madrid, C/ Cólquide, 6, Portal 1-2º (Edificio Prisma) CP 28231 Las Rozas- Madrid.
Fueron nombrados para formar parte del Órgano Asesor los siguientes empleados de la institución: como presidente, D. Juan Antonio Yeves de Andrés, como vocal, D. José Lobo Martín y, como secretario del Órgano Asesor, D. Carlos Pastor Muñoz. Dicho Órgano Asesor se ocupó de analizar, valorar y evaluar la proposición recibida de las licitadoras.
Con fecha 4 de junio de 2019 se abrieron las plicas del sobre nº 1, (DOCUMENTACIÓN JUSTIFICATIVA DE LAS CONDICIONES DE APTITUD Y DE NO ESTAR INCURSO EN PROHIBICIÓN PARA CONTRATAR CON EL SECTOR PÚBLICO Y PROPOSICIÓN EVALUABLE MEDIANTE CRITERIOS SOMETIDOS A JUICIO DE VALOR), y el Órgano Asesor valoró los documentos contenidos en su interior, comprobando que la empresa licitadora DIMOBA SERVICIOS SL había presentado en dicho sobre la documentación e información evaluable mediante criterios cuantificables con aplicación de fórmulas que se señala en el apartado 10.7 del Pliego de Cláusulas Administrativas Particulares como perteneciente al sobre nº 2.
Esta circunstancia resulta por sí misma causa suficiente para acordar la exclusión del procedimiento del licitador afectado según lo previsto en el punto 10.1 del Pliego de Cláusulas Administrativas Particulares que indica: “La introducción en el sobre n.º 1 de documentos o información relacionados con la «Proposición evaluable mediante criterios cuantificables con aplicación de fórmulas» dará lugar a la exclusión automática del licitador, siempre que dicha información o documentación vulnere el carácter secreto de la proposición”.
De este hecho se dio traslado al Órgano de Contratación que procedió a descartar del presente procedimiento concursal a la empresa DIMOBA SERVICIOS SL., notificándoselo con fecha 5 de junio de 2019.
El Órgano Asesor también comprobó el contenido del sobre nº 1 presentado por la otra empresa licitadora y la documentación justificativa de poder acreditar el cumplimiento de las condiciones de aptitud y de no estar incurso en prohibición para contratar con el sector público y valoró los documentos “no evaluable mediante fórmulas”, que fueron puntuados de la siguiente manera:
1. Trabajos a realizar y control de calidad (con una puntuación de hasta 7 puntos): en este apartado, la puntuación otorgada a OMBUDS SERVICIOS, S.L. fue: 6 puntos.
2. Metodología y criterios de selección del personal en plantilla (hasta 3 puntos): en este apartado, la puntuación otorgada a OMBUDS SERVICIOS, S.L. fue: 1,75 puntos.
3. Plan de estabilidad en el empleo y prevención de riesgos previstos (hasta 5 puntos): en este apartado, la puntuación otorgada a OMBUDS SERVICIOS, S.L. fue: 2,5 puntos.
Con fecha 12 de junio, se abrieron públicamente las plicas con la documentación contenida en el sobre NÚMERO 2 (“OFERTA ECONÓMICA”). El Órgano Asesor comprobó que el precio propuesto por OMBUDS SERVICIOS, S.L., para comprometerse a ejecutar durante un plazo de 24 meses la prestación del servicio objeto de la licitación es de hasta cincuenta y dos mil cuatrocientos dieciséis euros (52.416,00 €), IVA no incluido, lo que supone que el precio unitario de la hora de servicio, sin IVA, se cifra en 10,92 €/h (diez euros con noventa y dos céntimos), para todo el periodo de contratación del servicio que se cifra en un máximo de 2400 horas de servicio por año.
Presentada por el Órgano Asesor a la Directora-Gerente el acta de conclusiones y su propuesta de preadjudicación del concurso objeto de esta licitación se ha constatado que la puntuación final alcanzada ha sido:
OMBUDS SERVICIOS, S.L. 91,25 puntos desglosados según los siguientes criterios:
En el sobre nº 1 “OFERTA TÉCNICA”: 10,25 PUNTOS
En el sobre nº 2 “OFERTA ECONÓMICA”: 75,00 PUNTOS
En el sobre nº 2 “PLAN DE FORMACIÓN”: 6,00 PUNTOS
En el sobre nº 2 “EXPERIENCIA DEL PERSONAL ADSCRITO”: 0,00 PUNTOS
Con fecha 17 de junio el Órgano Asesor decidió por unanimidad informar al Órgano de Contratación, la Directora-Gerente, de forma positiva sobre la oferta presentada por la empresa OMBUDS SERVICIOS, S.L. y propuso adjudicar el contrato a su favor por haber resultado ser la empresa candidata que ha alcanzado la mayor puntuación tras la suma simple de los puntos obtenidos en cada uno de los criterios objeto de valoración reseñados en los apartados 8 y 9 del Anexo “Cuadro-Resumen” del PLIEGO DE CLÁUSULAS ADMINISTRATIVAS.
En atención a los informes recibidos, la Directora Gerente decidió preseleccionar como adjudicataria del contrato a la empresa OMBUDS SERVICIOS, S.L. para el servicio de refuerzo de seguridad, atención y asistencia al visitante por auxiliares de sala en las dependencias de la sede de la Fundación Lázaro Galdiano, F.S.P. para el periodo de 24 meses de duración del contrato.
Con fecha 17 de junio, el Órgano de Contratación requirió al licitador preseleccionado inicialmente para que proceda a presentar, dentro del plazo de siete días hábiles a contar desde el siguiente al requerimiento, los documentos que se reseñan en el apartado 13 del Pliego de Cláusulas Administrativas y, en concreto, para que acredite la constitución de una garantía definitiva por un importe de 2.620,8 € igual a la cuantía que se consignó en el punto 12 del ANEXO I “Cuadro-Resumen del Pliego de Cláusulas Administrativas Particulares”, esto es, por la cantidad de un 5% del precio propuesto de adjudicación, excluido el impuesto sobre el Valor Añadido.
Con fecha 26 de junio, se recibe en la Fundación los documentos requeridos y la garantía definitiva (constituida mediante un depósito de garantía por importe de 2.620,80 €).
Una vez recibidos los documentos junto con la garantía definitiva, el Órgano de Contratación procedió el día 27 de junio a adjudicar el contrato a favor de la empresa
OMBUDS SERVICIOS, S.L. (NIF: B-81262396)
que resultó ser el licitador propuesto como adjudicatario por el Órgano Asesor por un precio ofertado de hasta 52.416,00 euros (IVA NO INCLUIDO) para el periodo de 24 meses de duración del contrato lo que supone que el precio unitario de la hora de servicio, sin IVA, se cifra en 10,92 €/h (diez euros con noventa y dos céntimos), para un máximo de 2400 horas de servicio por año.
Este escrito, dictado por la Directora-Gerente de la Fundación se publicará en la Plataforma de Contratación del Sector Público y en el perfil del contratante de la Web oficial de la Fundación Lázaro Galdiano, F.S.P.
Madrid, 27 de junio de 2019
Elena Hernando Gonzalo | Directora-Gerente
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